AirDuctors.net
 
Smaller Default Larger

Przeczytaliśmy dokładnie projekt nowej ustawy warszawskiej. Jak sytuacja wygląda z punktu widzenia Łomianek?

Zmiany sprowadzają się w uproszczeniu do zastąpieniu roli powiatu przez m. st. Warszawę.  Uprawnienia Warszawy będą jednak większe niż dotychczasowego starosty. Obejmować będą mi. ład przestrzenny, transport i różne działania koordynacyjne.  Łomianki pozostaną gminą i działać tu będzie, w kwestiach nieuregulowanych tą ustawą, ustawa samorządowa. Będziemy więc wybierać prezydenta Warszawy,  jednego radnego do rady Warszawy, ponadto radnych do rady miejskiej w Łomiankach i burmistrza Łomianek. Tych ostatnich na takich samych zasadach jak w całej Polsce, czyli prawdopodobnie według nowej ordynacji planowanej przez PiS.

Dużo zależeć będzie od różnych uregulowań szczegółowych np. ordynacji dotyczącej wyboru prezydenta (ma to regulować specjalna ustawa) i statutu Warszawy, który jednak nie może być sprzeczny z ustawami. Wiele zależeć będzie także od praktyki w zakresie dzielenia środków. Z braku innych przesłanek, przyjmujemy założenie, że będzie to robione poprawnie.

A nasza ocena?

Wydaje się, że podstawowe elementy samodzielności gminy będą zachowane. Ustawa nie zmienia ani konstrukcji rady miejskiej ani burmistrza. Ograniczając im jednak część kompetencji.

Gdybyśmy żyli w gminie dobrze zarządzanej, to moglibyśmy mieć z tym kłopot. Problemem u nas jest jednak brak mechanizmów powściągających samowolę burmistrza i tu zaproponowane rozwiązania mogą być pomocne.

Oczywiście podzielamy stanowisko wielu środowisk, że tryb przygotowania ustawy, bez konsultacji z kimkolwiek, jest skandaliczny. Dość oczywista jest też intencja polityczna związana z różnicami sympatii politycznych dotychczasowej Warszawy i nowych nabytków. Chociaż w tej akurat kwestii nasz wkład niczego nie zmieni, bo dotychczas Łomianki głosowały w zasadzie tak samo jak stolica.

Pozornie korzystne dla Łomianek, acz niezbyt uczciwe, ukształtowanie składu rady Warszawy (17 +32) jest równoważone przez głosowanie podwójną większością (większość radnych i większość ludności przez nich reprezentowana). Ten mechanizm grozi jednak paraliżem decyzyjnym. W sumie więc konstrukcja dysfunkcjonalna.

Fragmenty projektu ustawy 

Art. 2. Miasto stołeczne Warszawa obejmuje 33 gminy, w tym gminę Warszawa oraz gminy: Błonie, Brwinów, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Halinów, Izabelin, Jabłonna, Józefów, Karczew, Kobyłka, Konstancin-Jeziorna, Legionowo, Lesznowola, Łomianki, Marki, Michałowice, Milanówek, Nadarzyn, Nieporęt, Otwock, Ożarów Mazowiecki, Piaseczno, Piastów, Pruszków, Raszyn, Stare Babice, Sulejówek, Wiązowna, Wieliszew, Wołomin, Ząbki, Zielonka.

Art. 12. 1. Miasto stołeczne Warszawa wykonuje zadania publiczne w zakresie:

1) zadań powiatu;

2) kształtowania ładu przestrzennego;

3) koordynowania realizacji zadań publicznych przez gminy znajdujące się w obszarze miasta stołecznego Warszawy;

4) rozwoju społecznego i gospodarczego obszaru miasta stołecznego Warszawy w oparciu o strategię rozwoju miasta stołecznego Warszawy;

5) zadań gmin w zakresie publicznego transportu zbiorowego;

6) zarządzania drogami publicznymi z wyjątkiem dróg gminnych, autostrad i dróg ekspresowych;

7) promocji miasta stołecznego Warszawy i jego obszaru.

Art. 24. 1. Organami miasta stołecznego Warszawy są:

1) rada miasta stołecznego Warszawy;

2) prezydent miasta stołecznego Warszawy.

  1. W skład rady miasta stołecznego Warszawy wchodzi 50 radnych.
  2. Radni są wybierani po jednym z każdej dzielnicy gminy Warszawa oraz po jednym z pozostałych gmin wchodzących w skład miasta stołecznego Warszawy.

Art. 25. 1. Funkcje organów powiatu w mieście stołecznym Warszawie sprawuje:

1) rada miasta stołecznego Warszawy;

2) prezydent miasta stołecznego Warszawy.

  1. Funkcje starosty w mieście stołecznym Warszawie sprawuje prezydent miasta stołecznego Warszawy.
  2. Funkcje organów gmin w mieście stołecznym Warszawie w zakresie zadań, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 4[rozwoju społecznego i gospodarczego obszaru miasta stołecznego Warszawy w oparciu o strategię rozwoju miasta stołecznego Warszawy] sprawuje:

1) rada miasta stołecznego Warszawy;

2) prezydent miasta stołecznego Warszawy.

Art. 30. 1. Uchwały rady miasta stołecznego Warszawy są podejmowane podwójną większością głosów, chyba że ustawa stanowi inaczej.

  1. Warunek uzyskania podwójnej większości jest spełniony, jeżeli za przyjęciem uchwały głosuje:

1) większość ustawowego składu rady;

2) taka liczba radnych, że mieszkańcy reprezentowanych przez nich gmin lub dzielnic stanowią większość ludności zamieszkałej na obszarze miasta stołecznego Warszawy.

Art. 82. 1. Organami gminy Warszawa są:

1) rada gminy Warszawa;

2) burmistrz gminy Warszawa.

  1. Burmistrzem gminy Warszawa jest prezydent miasta stołecznego Warszawy.

Art. 85. Urzędem gminy w gminie Warszawa jest urząd miasta stołecznego Warszawy.

Art. 86. 1. W gminie Warszawa utworzenie jednostek pomocniczych - dzielnic gminy Warszawa, zwanych dalej „dzielnicami”, jest obowiązkowe.

Art. 87. Organem stanowiącym i kontrolnym dzielnicy jest rada dzielnicy, a organem wykonawczym - zarząd dzielnicy.

Art. 88. 1. Wybory do rad dzielnic przeprowadza się łącznie z wyborami do Rady gminy Warszawa.

Art. 91. 1. Rada dzielnicy wybiera zarząd dzielnicy w liczbie do 3 osób.

  1. W skład zarządu dzielnicy wchodzi burmistrz dzielnicy, jego zastępca lub zastępcy oraz pozostali członkowie zarządu, jeżeli statut dzielnicy tak stanowi.

Art. 94. Zwierzchnikiem pracowników urzędu miasta stołecznego Warszawy, wykonujących pracę w danej dzielnicy, jest burmistrz tej dzielnicy.

pokaż więcej load all

Wydarzenia

  • Dziękujemy! (2)

    i prosimy o jeszcze. Jeśli zdecydujesz się wesprzeć gazetkę Dialogu, to instrukcję masz poniżej.
    Więcej

Najnowsze komentarze

  • Jeser * 13.11.2017 09:23
    Będą zmuszeni po raz kolejny zmienić ten nieprzyjęty jeszcze przez wojewodę statut. Może spojrzą z ...

    Czytaj więcej...

     
  • bonbonella * 10.11.2017 23:38
    Z pana informacji wynika, że trzeba będzie zmienić tak pośpiesznie przegłosowany statut MiG Łomianki?

    Czytaj więcej...

     
  • Ziuta * 06.11.2017 14:41
    Panie macieju nerwy puściły czy w podstawówce siedziałeś pan w ostatniej ławce. A właściwie to takich ...

    Czytaj więcej...

     
  • Wacław * 05.10.2017 11:44
    Koncepcja tej drogi spowoduje całkowite zablokowanie i docelowo zniszczenie wsi Dziekanów Polski ,gdyż ...

    Czytaj więcej...

     
  • Gwidon * 22.06.2017 16:01
    Brawo Dialog. Ronda też nie będzie

    Czytaj więcej...

 

 

Newsletter

Jeśli myślisz podobnie jak my i chcesz być z nami w kontakcie, wpisz swoje dane a będziemy Cię powiadamiać o wszystkim co uważamy za ważne.
Regulamin

Strona korzysta z plików cookies zgodnie z polityką prywatności.

Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do cookies w Twojej przeglądarce. Czytaj więcej…

Zrozumiałem

Pliki cookies (ciasteczka) to dane informatyczne - pliki tekstowe, przechowywane w urządzeniu użytkownika. Używane są w celu dostosowania wyglądu strony internetowej do preferencji użytkownika oraz optymalizacji korzystania ze stron internetowych. Używane są również w celu tworzenia anonimowych statystyk, które pomagają zrozumieć w jaki sposób użytkownik korzysta ze stron internetowych. Statystyki te umożliwiają polepszanie struktury i zawartości stron www.


  Na naszej stronie stosowane są dwa rodzaje plików cookies - sesyjne oraz stałe. Sesyjne są plikami tymczasowymi, które pozostają w urządzeniu użytkownika, aż do wyłączenia oprogramowania (przeglądarki internetowej). Stałe pliki pozostają w urządzeniu użytkownika przez czas określony w parametrach pliku albo do momentu ich ręcznego usunięcia przez użytkownika.


  Standardowo oprogramowanie służące do przeglądania stron internetowych domyślnie dopuszcza umieszczanie plików cookies w urządzeniu użytkownika. Możesz zablokować w swojej przeglądarce mozliwość zapisu cookies. Jednak wybór tej opcji automatycznie zablokuje Ci możliwość korzystania z szeregu funkcji na naszej stronie. Nie możemy także zagwarantować, że oferowane na naszej stronie usługi będą działać w zaplanowany sposób i zgodnie z ich przeznaczeniem.


  Więcej informacji na temat blokowania plików typu cookies w Twojej przeglądarce znajdziesz w zakładce "pomoc" przeglądarki.